龍昊建設竭誠為您服務！免費詢問電話：82861902
我們危老重建條例下所產生的紙片屋與竹筍屋
建築物為了消化申請多的容積，在試圖蓋越飽越賺的利益考量下，許多危老建物無序長高，依據都市更新及老舊建築物加速條例第七條規定：建築物得以放寬高度，標準由直轄市與縣市主管機關定之。然而因為基地面積沒有限制，容積獎勵最高又可以達到40%，建物只能往上蓋，小基地可能造成紙片屋與竹筍屋，台灣地處地震頻繁區域其實建築物的高與寬跟耐震能力是有關係的，建築物重心往上會增加搖晃程度，使得高聳建築彎曲傾斜而產生倒榻。
【零碎化 「竹筍」建築恐更多
《住展》雜誌研發長何世昌說，當極小基地危老案也能拿到額外容積獎勵，會造成兩面刃結果，好處是可以快速促成老屋改建，因為基地越小、所有權人越少，整合就越容易；但缺點是與都市計畫管制容積的立場背離，且小基地危老案將讓都市發展變得更零碎，阻礙大面積都更，以後「紙片屋」、「竹筍」建築恐怕與日俱增。】
危老小基地的問題
危老因為沒有基地面積限制(目前有規模獎勵使得平均值有提高)，雖說從2017年208坪提升到2021年的215坪，但以台北市住三225%的60.5坪土地而言增加的面積頂多6.14坪。雖說規模獎勵能鼓勵更多小基地擴大，但是政策既然要擴大為何又要給這2%給200平方公尺以下基地，應該回歸真正的地主的需求，有些基地難以整合，政府不以公權力介入還是有類似的海砂屋到現在還是無法都更的案例。難怪台中的小基地東區立德段有17坪，台北市龍泉段有21坪、新北市板橋仁愛段有不到20坪基地。雖說小基地只能申請請到較少的容積獎勵，後來也有因政策調整而慢慢改善。
加上建設成本從2021年以來已經調整2-3成、稅賦優惠只到111年5月09日，小基地面臨的都更整合只會越來越難。，台北市的危老工作站人數也因危老工作站的整併，危老條例的重建都更案件還是得回歸到用都更條例重建。
表一為到109年底新北市核准危老案之基地面積
各位可以看看此表大基地的比例遠遠小於小基地的比例。
此外800平方公尺(242坪)以上的基地占比為32%
表 2:核准案件之申請容積獎勵
表中顯示小基地所申請的容積獎勵值低於20%
危老放寬時程獎勵縮小縮水的問題與稅賦優惠即將到期的問題
在時程獎勵8%、6%、4%、2%，1%與稅賦優惠的期限限制下；另思考建設成本的壓力下，危老基地的容積獎勵法容的1.3倍與原容的1.15倍是否能滿足地主的願望能「一坪權狀換一坪權狀」甚至能換回更好條件，這樣容積獎勵政策在當初給予巷道內無法臨路的有危老改建需求的小基地彈性越變越少，相對之前時程獎勵給予10%的優渥條件下，小基地的住戶想要換回居住的室內面積又返回當初「都更要等天長地久」的心態！ 我們不能不羨慕當初危老條例剛頒布時106年5月12日生效的那一天開始到109年5月11日止的那美好的三年。可見危老條例由當初給小基地有成案的機會；到現在消滅小基地的矛盾。 雖說流程快速的優點還在，但是可以看到稅賦優惠條件消失之後，加上吸引住戶使用危老條例都的優勢都消失的環境下，住戶心態是否會偏向返回原本都更條例下的都更道路，還是面對自己危險老舊的房屋產生更消極的態度，我想這真的無法預測與判斷！然而之前被激勵興起的〈都更師一群人〉也隨著危老條例優勢消失的狀況下又該何去何從！ 還是期待哪一天又有新的危老條例再興起，我看要等到116年還有五年的期間，任誰都沒有這樣的耐心！ --
，